為加大閑置土地處置力度，促進土地節約集約利用，國土部昨日（12月22日）就《閑置土地處置辦法（修訂草案）》公開征求意見，這是該《辦法》12年來的首次修訂。對此，接受證券時報記者采訪的業內人士認為，修訂草案中對閑置土地的認定、閑置責任的確定及對閑置土地的查處等規定更加趨于規范，短期對房地產企業形成壓力，但是對整個房地產市場的影響關鍵要看地方政府的執行力度。
　　在修改草案中，對閑置土地的認定程序提出了明確的要求。中國土地勘測規劃院副總工程師鄒曉云認為，在對閑置土地的處置方面，閑置土地的認定比較復雜，只有理清其中的關系，才能更合理地處置。本次修改草案中就增加了對閑置土地的認定程序，使執行更加有操作性。
　　“該修改草案的公布將進一步規范開發商的開發經營活動，遏制開發商的囤地行為及通過囤地獲取超額的土地增值收益。短期來看，該修訂辦法對開發商形成一定壓力。”華泰證券研究員張平分析認為，開發商需加快開發現有的土地儲備，在目前行業調控持續高壓的環境下，加快開工建設勢必對開發商的資金面帶來更大壓力，從而壓縮開發商利潤空間。此外，開發商拿地的動力亦將減弱，將影響土地市場的成交情況。長期而言，該修改草案有利于房地產行業的良性發展，開發商加快對現有土地儲備的開發速度，有利于未來供應量的釋放和提升，從而調節市場供需水平，改善市場均衡關系。
　　不過，長江證券房地產行業分析師蘇雪晶則認為，修改草案與原來的辦法內容差別不大，對于閑置滿一年要按土地價款的20%征繳土地閑置費、閑置滿兩年將無償收回的處置辦法以前就有，因此修訂草案對于行業及市場的影響并不大，關鍵還要看地方政府的執行力度。廣發證券房地產行業分析師趙強對此表示贊同，他也認為修訂草案對市場影響不大。